Признание работ по аккредитации

Признание работ по аккредитации

Признание в Русской Федерации эквивалентности систем ак­кредитации, забугорных лабораторий, органов либо других субъектов, аккредитованных в этих системах, осуществляется в установленном по­рядке аккредитующим органом в границах собственной компетенции в соот­ветствии с действующим законодательством.

Для обеспечения интернационального признания работ по аккредита­ции, проводимых в Русской Федерации, и ее Признание работ по аккредитации результатов, применяе­мые терминология, правила и процедуры аккредитации основываются на принципах, изложенных в руководствах Интернациональной организации по стандартизации и Интернациональной электротехнической комиссии (ИСО/МЭК), интернациональных и европейских эталонах в области аккре­дитации.

Оплата работ по аккредитации

Оплата работ по аккредитации проводится заявителем в порядке, уста­новленном Госстандартом Рф по согласованию с Министерством Признание работ по аккредитации денег Русской Федерации

Задание 1. Ознакомиться с правилами проведения аккредитации.

Задание 2. Научиться подаче заявки на аккредитацию.

Задание 3. Изучить этапы аккредитации.

Задание 4. Виды аккредитации.

ТЕМА 8. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ПРЕДПИСАНИЙ И НАЛОЖЕНИИ ШТРАФОВ ГОССТАНДАРТОМ Рф ЗА НАРУШЕНИЕ Неотклонимых ТРЕБОВАНИЙ Муниципальных Эталонов И ПРАВИЛ Неотклонимой СЕРТИФИКАЦИИ

Общие положения

- Признать "Правила выдачи предписаний и внедрения штрафов ор­ганами Признание работ по аккредитации Госстандарта Рф за нарушение требований по безопасности и правил сертификации продуктов (работ, услуг)", утвержденные Приказом Госстандарта Рф от 24 февраля 1993 г. № 50 (per. № 184), и "Поря­док выдачи предписаний и внедрения штрафов Госстандартом Рф при проведении муниципального контроля и надзора за соблюдением неотклонимых требований муниципальных эталонов", утвержденный Приказом Госстандарта Рф от Признание работ по аккредитации 27 июня 1994 г. № 112 (per. № 631), утратившими силу.

- Предписания, предусмотренные обозначенными законами, и постанов­ления о наложении штрафов за нарушение неотклонимых требований муниципальных эталонов, требований к безопасности, правил обяза­тельной сертификации выдают должностные лица Госстандарта Рф и его территориальных органов:

главный муниципальный инспектор Русской Федерации по надзору за муниципальными эталонами и обеспечению единства измерений Признание работ по аккредитации; главные муниципальные инспекторы республик в составе Русской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов по надзору за муниципальными эталонами и обеспечению единства измерений;

муниципальные инспекторы по надзору за муниципальными стандар­тами (дальше муниципальные инспекторы).

- Основаниями для выдачи предписаний и вынесения постановлений о наложении штрафов являются Признание работ по аккредитации акты проверок, содержащие сведения о нарушениях неотклонимых требований муниципальных эталонов, требований к безопасности, правил неотклонимой сертификации, со­ставленные в согласовании с "Порядком проведения Госстандартом Рф муниципального контроля и надзора за соблюдением обяза­тельных требований муниципальных эталонов, правил неотклонимой сертификации и за сертифицированной продукцией (работами, услуга­ми)", утвержденным Приказом Госстандарта Признание работ по аккредитации Рф от 30 декабря 1993 г. № 239 и зарегистрированным Министерством юстиции Русской Федерации 21 января 1994 г. регистрационный № 467 (дальше "Порядок проведения Госстандартом Рф муниципального контроля и надзо­ра за соблюдением неотклонимых требований муниципальных стан­дартов, правил неотклонимой сертификации и за сертифицированной продукцией (работами, услугами)".

Предписание по форме, предусмотренной реальным Положением, выдают субъектам хозяйственной деятельности, изготовителям Признание работ по аккредитации (испол­нителям, торговцам) главные муниципальные инспекторы, государст­венные инспекторы.

Штрафы на субъекты хозяйственной деятельности, изготовителей (исполнителей, продавцов), органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры) налагают главные муниципальные инспекторы на основании принятых постановлений.

В случае временного отсутствия должностных лиц, обозначенных в 1.3, 1.4 реального Положения (отпуск, болезнь, командировка и т.п.), вы­дают Признание работ по аккредитации предписания и рассматривают дела должностные лица, испол­няющие их обязанности.

Госстандарт Рф и его территориальные органы ведут учет вы­данных ими предписаний, постановлений и держит под контролем их выполнение.

- Порядок выдачи предписаний

- Главные муниципальные инспекторы и муниципальные инспекто­ры в согласовании со собственной компетенцией по результатам государствен­ного контроля и надзора вправе Признание работ по аккредитации выдавать последующие предписания.

Предписание (Приложение 1) об устранении выявленных наруше­ний неотклонимых требований муниципальных эталонов на стадиях разработки, подготовки продукции к производству, ее производства, реализации (поставки, реализации), использования (эксплуатации), хране­ния, транспортировки и утилизации, также при выполнении работ и оказании услуг выдается субъекту хозяйственной деятельности, когда нарушения неотклонимых требований муниципальных Признание работ по аккредитации эталонов воз­можно убрать (абзац 7 пт 1 статьи 13 Закона Русской Феде­рации "О стандартизации").

Предписание (Приложение 1) об устранении нарушений требова­ний к безопасности продуктов (работ, услуг) выдают изготовителям (ис­полнителям, торговцам), когда выявленные нарушения может быть уст­ранить (абзац 3 пт 1 статьи 42 Закона Русской Федерации “О защите прав потребителей").

Предписание (Приложение Признание работ по аккредитации 2) о приостановке реализации (постав­ки, реализации), использования (эксплуатации) произведенной продукции, также выполнения работ и оказания услуг в случаях несоответствия продукции, работ и услуг неотклонимым требованиям муниципальных эталонов выдается субъекту хозяйственной деятельности, когда вы­явленные несоответствия может быть убрать.

Предписание (Приложение 2) о приостановке реализации продуктов (выполнения работ, оказания услуг Признание работ по аккредитации) при отсутствии достоверной и дос­таточной инфы о товарах (работах, услугах) выдается изготови­телю (исполнителю, торговцу), которое действует до устранения нару­шений требований к инфы о товарах (работах, услугах), преду­смотренных статьей 10 Закона Русской Федерации ' Защите прав потребителей".

Предписание (Приложение 3) о запрете реализации (поставки, реализации), использования (эксплуатации) испытанной продукции Признание работ по аккредитации, а так­же выполнения работ и оказания услуг в случаях несоответствия про­дукции, работ и услуг неотклонимым требованиям муниципальных эталонов выдают субъектам хозяйственной деятельности, которое действует до устранения выявленных нарушений.

Предписание (Приложение 4) о запрете реализации ввезенной продукции, оказания привезенных из других стран услуг, не соответственных обязатель­ным Признание работ по аккредитации требованиям муниципальных эталонов и не прошедших госу­дарственную регистрацию в согласовании с законодательством Россий­ской Федерации, выдается субъекту хозяйственной деятельности, реа­лизующему ввезенную продукцию либо исполнителю, оказывающему им­портные услуги, которое действует до устранения выявленных наруше­ний.

Предписание о запрете реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, в случае Признание работ по аккредитации уклонения субъекта хозяйственной деятель­ности от предъявления продукции, работ и услуг для проверки выдают, если было вручено надлежаще оформленное извещение на проведе­ние проверки.

Предписание о прекращении выпуска и реализации небезопасных продуктов (выполнения работ, оказания услуг) выдают изготовителю (исполните­лю, торговцу) при невыполнении им обязательств, предусмотренных пт 5 статьи 7 Закона Русской Федерации Признание работ по аккредитации "О защите прав по­требителей".

Предписание о прекращении реализации продуктов с истекшими сро­ками годности и продуктов (работ), на которые должны быть установлены сроки годности, но не установлены, выдают изготовителю (исполнителю, торговцу), если продукты (работы) включены в список, утверждаемый Правительством Русской Федерации (абзац 3 пт 1 статьи 42 За­кона Русской Федерации "О Признание работ по аккредитации защите прав потребителей").

Предписание о снятии с производства небезопасных продуктов (работ, услуг), которые при соблюдении потребителем правил использования, хранения, транспортировки причиняют либо могут причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, выдают изгото­вителю (исполнителю, торговцу), когда предпосылки вреда убрать не­возможно.

Предписание об отзыве от потребителей небезопасных Признание работ по аккредитации продуктов (ра­бот, услуг), информировании об этом потребителей выдают изготовите­лю (исполнителю, торговцу) при невыполнении им обязательств, пре­дусмотренных пт 5 статьи 7 Закона Русской Федерации "О за­щите прав потребителей".

В предписании нужно обязать изготовителя (исполнителя, продав­ца) информировать потребителей об отзыве небезопасных продуктов (работ, услуг) и вероятных последствиях Признание работ по аккредитации использования, хранения, транспор­тировки их.

Предписания, предусмотренные 2.1.1 - 2.1.5, 2.1.7 - 2.1.11 настояще­го Положения, выдают муниципальные инспекторы, 2.1.1 - 2.1.11 - главные муниципальные инспекторы.

- Порядок наложения штрафов

- Главные муниципальные инспекторы в согласовании со собственной ком­петенцией выносят постановления о наложении штрафа:

На субъекты хозяйственной деятельности, изготовителей (испол­нителей, продавцов) - за нарушения ими предписаний, предусмотренных абзацами 8, 9, 12 пт 1 статьи Признание работ по аккредитации 13 Закона Русской Федерации "О стандартизации" (подпункты 2.1.3, 2.1.5, 2.1.6, 2.1.7 реального Положе­ния) в размере цены реализованной продукции, выполненных работ либо оказанных услуг либо в размере до 10 миллионов рублей, в случае если цена реализованной продукции, выполненных работ и оказанных . услуг найти нереально либо нужная отчетная документация не представлена (абзац 13 пт 1 статьи 13 Закона Русской Феде Признание работ по аккредитации­рации "О стандартизации").

Цена реализованной продукции, выполненных работ, оказанных услуг определяется по отчетной документации, представленной изгото­вителем (исполнителем, торговцем).

На изготовителей (исполнителей, продавцов) - за уклонение от ис­полнения либо несвоевременное выполнение предписаний, выданных в случаях, предусмотренных пт 5 статьи 7, статьей 10, абзацем 3 пт 1 статьи 42 Закона Русской Федерации "О защите прав по­требителей Признание работ по аккредитации" (подпункты 2.1.2, 2.1.4, 2.1.8, 2.1.9, 2.1.10, 2.1.11 настояще­го Положения), - в размере до 5 тыщ малых размеров оплаты труда, уста­новленных федеральным законом (абзац 2 пт 2 статьи 43 Закона Русской Федерации "О защите прав потребителей”).

На изготовителей (исполнителей, продавцов) - за причинение вреда потребителям продуктами (работами, услугами), не отвечающими требованиям, предъявляемым к безопасности продуктов (работ, услуг), -в размере Признание работ по аккредитации до 5 тыщ малых размеров оплаты труда, уста­новленных федеральным законом (абзац 3 пт 2 статьи 43 Закона Русской Федерации "О защите прав потребителей*').

Причинение вреда потребителю может быть результатом реализации изготовителем (исполнителем, торговцем) небезопасных продуктов (работ, ус­луг) в случаях, предусмотренных пт 5 статьи 7, статьей 10, абза­цем 3 пт 1 статьи 42 Закона Русской Федерации "О Признание работ по аккредитации защите прав потребителей" (подпункты 2.1.2, 2.1.4, 2.1.8, 2.1.9, 2.1.10, 2.1.11 настоя­щего Положения).

На изготовителей (исполнителей, продавцов) - за i дажу продуктов (выполнение работ, оказание услуг), в том числе привезенных из других стран, без серти­фикатов, подтверждающих соответствие продуктов (работ, услуг) обяза­тельным требованиям эталонов, -в размере цены проданных продуктов (выполненных работ, оказан­ных услуг) (абзац Признание работ по аккредитации 4 пт 2 статьи 43 Закона Русской Федерации "О защите прав потребителей").

На органы по сертификации - за нарушение правил неотклонимой сертификации продуктов (работ, услуг) -в размере двукратной цены соответственных продуктов (работ, ус­луг) (абзац 5 пт 2 статьи 43 Закона Русской Федерации "О защи­те прав потребителей").

Нарушение органом по сертификации правил неотклонимой сертифика­ции Признание работ по аккредитации продуктов (работ, услуг) может выразиться в безосновательной выдаче сертификата соответствия: при отрицательных результатах испытаний;

при недоказанности соответствия продуктов (работ, услуг) неотклонимым требованиям эталонов, на соответствие которым они сертифицирова­ны (не соблюдена программка испытаний, тесты проведены не по всем требованиям безопасности);

когда сертификат соответствия выдан на продукты (работы Признание работ по аккредитации, услуги), не входящие в область аккредитации органа по сертификации; когда сертификат соответствия на продукты (работы, услуги) выдан орга­ном по сертификации после истечения у него срока деяния аттестата аккредитации, приостановления либо аннулирования его.

На испытательные лаборатории (центры) - за предоставление не­достоверных результатов испытаний продуктов (работ, услуг) при их обя Признание работ по аккредитации­зательной сертификации -

в размере двукратной цены соответственных продуктов (работ, ус­луг) (абзац 5 пт 2 статьи 43 Закона Русской Федерации "О защи­те прав потребителей”).

- Дела о наложении штрафов рассматривают с ролью представи­телей субъекта хозяйственной деятельности, изготовителя (исполните­ля, торговца), органа по сертификации, испытательной лаборатории (центра), других заинтересованных лиц в пятнадцатидневный Признание работ по аккредитации срок со денька поступления акта проверки.

В случаях, когда имеются данные о своевременном уведомлении о месте и времени рассмотрения дела и если не поступило ходатайство об от­ложении дела, оно может быть рассмотрено и без роли представите­лей субъекта хозяйственной деятельности, изготовителя (исполнителя, торговца) (статьи 247, 257 Кодекса РСФСР об административных пра­вонарушениях).

- Дела Признание работ по аккредитации о наложении штрафов на субъекты хозяйственной деятель­ности, изготовителей (исполнителей, продавцов) рассматривают глав­ные муниципальные инспекторы.

Дела о наложении штрафов на органы по сертификации, испыта­тельные лаборатории (центры) за нарушения, предусмотренные абза­цем 5 пт 2 статьи 43 Закона Русской Федерации "О защите прав потребителей" (подпункты 3.1.5, 3.1.6 реального Положения), рассмат­ривает главный муниципальный Признание работ по аккредитации инспектор Русской Федерации по надзору за муниципальными эталонами и обеспечению единства из­мерений по материалам, представленным в Госстандарт Рф в соот­ветствии с пт 6.2 "Порядка проведения Госстандартом Рф го­сударственного контроля и надзора за соблюдением неотклонимых тре­бований муниципальных эталонов, правил неотклонимой сертифика­ции и за сертифицированной продукцией Признание работ по аккредитации (работами, услугами)".

- По результатам рассмотрения дела выносят постановление о нало­жении штрафа (Приложения 9, 10) (пункт 1 статьи 13 Закона Русской Федерации "О стандартизации" и статья 43 Закона Русской Федера­ции "О защите прав потребителей").

- Размеры штрафов, предусмотренных пт 5 статьи 7, статьей 10, абзацем 3 пт 1 статьи 42 и абзацем 5 пт 2 статьи 43 Закона Русской Федерации "О защите Признание работ по аккредитации прав потребителей" (подпункты 3.1.2,' 3.1.6 реального Положения), в каждом определенном случае определяют с учетом размера причиненного вреда и других событий (абзац 1 пт 3 статьи 43 Закона Русской Федерации "О защите прав по­требителей”).

- Выполнение постановления о наложении штрафа

4.1 Постановление о наложении штрафа, направляют субъекту хозяй­ственной деятельности, который должен в тридцатидневный срок пере­числить со собственного Признание работ по аккредитации расчетного (текущего) счета платежным поручением 80% суммы штрафа в надлежащие бюджеты и 20% на расчетный счет территориального органа, принявшего решение о наложении штрафа. Копии платежных поручений, заверенные банком, субъекты хо­зяйственной деятельности представляют в обозначенный территориальный орган в тот же срок.

4.2 При уклонении от уплаты штрафа в установленный срок Признание работ по аккредитации либо неуп­латы штрафа в полном размере Госстандарт Рф и его территори­альные органы вправе обратиться в арбитражный трибунал о взыскании с субъекта хозяйственной деятельности неуплаченной суммы штрафа.

4.3 Штрафы, упомянутые в 3.1.2, 3.1.3, 3.1.4, 3.1.5, 3.1.6 реального Положения, наложенные на изготовителей (исполнителей, продавцов), органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры), взы­скиваются в безакцептном порядке Признание работ по аккредитации в тридцатидневный срок со денька вы­несения постановления о наложении штрафа и направляются в феде­ральный бюджет (абзац 2 пт 3 и пункт 4 статьи 43 Закона Россий­ской Федерации "О защите прав потребителей").

4.4 Личные предприниматели уплачивают наложенные на их согласно пт 5 статьи 7, статьи 10 и абзаца 3пт 1 статьи 42 Закона Русской Федерации «О защите Признание работ по аккредитации прав потребителей» (подпункты 2.1.2, 2.1.4, 2.1.8, 2.1.9, 2.1.10, 2.1.11 реального Положения) штрафы в федеральный бюджет в тридцатидневный срок со денька получения постановлений о наложении штрафов (абзац 3 пт 3 статьи 43 Закона Русской Федерации «О защите прав потребителей»).

4.5 При уклонении личных бизнесменов от уплаты штрафов, упомянутых в 4.4 реального Положения, в установленный срок либо неуплате штрафов в полном размере, Госстандарт Рф Признание работ по аккредитации и его территориальные органы вправе обратиться в арбитражный трибунал о взыскании с личных бизнесменов соответственных сумм штрафов, также пени с личных бизнесменов в размере 1-го процента налагаемой суммы штрафа либо при его неуплаченной части за каждый денек просрочки (абзац 3 пт 3 статьи 43 Закона Россий­ской Федерации "О защите прав Признание работ по аккредитации потребителей").

4.6 Субъекты хозяйственной деятельности, изготовители (исполнители, торговцы), личные предприниматели могут обжаловать пред­писание и постановление в течение 10 дней со денька их вынесения глав­ному муниципальному инспектору Русской Федерации по надзору за муниципальными эталонами и обеспечению единства измерений либо в трибунал (пункт 3 статьи 267 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях).

4.7 Жалоба должна быть Признание работ по аккредитации рассмотрена в 10-дневный срок со денька ее по­ступления.

По жалобе может быть принято одно из последующих решений:

- предписание и постановление остаются без конфигураций, а жалоба без ублажения;

- предписание и постановление отменяется, а дело направляется на новое рассмотрение;

- предписание и постановление отменяется и дело прекращается;

- меняется Признание работ по аккредитации мера взыскания в границах, предусмотренных норма­тивным актом об ответственности за административное правона­рушение, с тем, но, чтоб взыскание не было усилено.

Решение по жалобе в трехдневный срок направляют заявителю и в ко­пии территориальному органу, принявшему решение о выдаче предпи­сания, постановления (статьи 271,273 Кодекса РСФСР об администра­тивных правонарушениях Признание работ по аккредитации).

4.7 Изготовители (исполнители, торговцы), органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры) вправе обратиться в арбитраж­ный трибунал с заявлением о признании недействительными на сто процентов либо отчасти предписаний, или отмене либо об изменении соответственных постановлений о наложении штрафов в течение 6 месяцев со денька их вынесения (пункт 5 статьи 43 Закона Русской Федерации "О Признание работ по аккредитации защи­те прав потребителей»

Приложение 1

Муниципальный КОМИТЕТ Русской ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ

(Наименование территориального органа)

Руководителю

(Наименование субъекта хозяйственной деятельности)

изготовителя (исполнителя, торговца);

(адресок субъекта хозяйственной деятельности, изготовителя

ПРЕДПИСАНИЕ

от 200_ г. Выдано на основании

№ акта проверки

от 200_ г.

При проверке

______________________________________________________________

(указать наименование продукции, продуктов

_____________________________________________________________

(работ, услуг), стадию актуального цикла) установлены:

а) нарушения неотклонимых требований муниципальных эталонов

________________________________________________________________

(указать обозначения Признание работ по аккредитации, наименования эталонов, нарушенные

требования к безопасности)

б) нарушения требований к безопасности продуктов (работ, услуг)

__________________________________________________________________

(указать обозначения, наименования эталонов, нарушенные требования к безо­пасности)

На основании Закона Русской Федерации "О стандартизации" нарушения обозначенных неотклонимых требований муниципальных эталонов 8 срок до 200_ г. предписываю убрать.

На основании Закона Русской Федерации "О защите прав Признание работ по аккредитации потребителей” нарушения обозначенных требований к безопасности продуктов (работ, услуг) в срок до 200_ г. предписываю убрать.

За уклонение от выполнения либо несвоевременное выполнение реального Предписания изготовители (исполнители, торговцы) в согласовании со стать­ей 43 Закона Русской Федерации "О защите прав потребителей” несут от­ветственность в виде штрафа.

О выполнении реального Предписания прошу Признание работ по аккредитации уведомить до 2О0_ г.

Главный муниципальный инспектор М.П.

(Муниципальный инспектор)

(личная подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение 2

Муниципальный КОМИТЕТ Русской ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ

(наименование территориального органа)

Руководителю

________________________________________________________________

(наименование субъекта хозяйственной деятельности,

фамилия, инициалы управляющего;

адресок субъекта хозяйственной деятельности, изготовителя

(исполнителя, торговца))

ПРЕДПИСАНИЕ

от 200_ г. Выдано на основании

№ акта проверки

от 200_ г.

При проверке

(указать Признание работ по аккредитации наименование продукции, продуктов,

работ, услуг) установлено:

а) продукция, продукты (работы, услуги) не соответствуют неотклонимым

требования муниципальных эталонов

(указать обозначения, наименования эталонов и требования,

которым не соответствует продукция, продукты (работы, услуги) б) на продукты, работы, услуги отсутствует достоверная, достаточная ин­формация

(указать, какая информация отсутствует)

На основании Закона Русской Федерации "О стандартизации Признание работ по аккредитации"

(указать: реализацию (поставку, продажу), внедрение

(эксплуатацию) продукции, выполнение работ, оказание услуг,

их наименование)

с 200_ г. предписываю остановить до устранения выявленных нарушений.

За нарушение реального Предписания о приостановки реализации (поставки, реализации) продукции, оказания услуг В COOTветствии с пт 1 статьи 13 Закона Русской Федерации "О стан­дартизации" субъекты хозяйственной деятельности несут Признание работ по аккредитации ответствен­ность в виде штрафа.

На основании закона Русской Федерации ”0 защите прав потребителей»

________________________________________________________________

(указать: продажу продуктов, выполнение работ, оказание услуг,

их наименование)

с 200_ г. предписываю остановить до устранения выявленных нарушений.

За уклонение от выполнения либо несвоевременное выполнение настоя­щего Предписания изготовители (исполнители, торговцы) в соответст­вии со статьей .13 Закона Русской Феде Признание работ по аккредитации функции "О защите прав потре­бителей несут ответственность в виде штрафа.

О выполнении реального Предписания прошу уведомить до

200_ г.

Главный муниципальный инспектор М П.

(Муниципальный инспектор)

(личная подпись) (инициалы, фамилия)

Задание 1. Изучить порядок выдачи предписаний.

Задание 2. Изучить порядок наложения штрафов.

Задание 3. Работы по выполнению предписаний и оплаты штрафов.


prizhok-v-dlinu-s-mesta-tolchkom-dvumya-nogami.html
prizi-i-nagradi-festivalya-konkursa.html
prizi-promo-i-suveniri.html